HIV Legal Aid. Региональная сеть правовой помощи людям с ВИЧ

версия для печати
Решения национальных органов

Определение коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 декабря 2011 года

Страна: Россия

Тема: распространение информации о состоянии здоровья

Категория: Гражданские

http://oblsud.sam.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=63400001112121122180151000899456

Судья: Мельникова О.А.                    гр.д.№33-12495/2011

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сокол Т.Б.,

судей: Акининой О.А., Захарова С.В.,

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора Куйбышевского района г.Самары на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 31 августа 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований прокурора Куйбышевского района г.Самары к ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по исполнению требований законодательства, отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения на кассационное представление представителе ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» – Вольской К.В. и Исакова М.П. (по доверенностям), заключение прокурора Никоновой Ю.Ю., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А :

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Куйбышевского района г.Самары обратился в суд с иском к ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (ГУЗ «СОНД») о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по исполнению требований законодательства.

С учетом уточнений просил признать незаконным бездействие ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в части не представления сведений о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией и алкоголизмом. Также просил возложить на ГУЗ «СОНД» обязанности по исполнению в пределах своей компетенции требований федерального и областного законодательства о своевременном предоставлении информации о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией или алкоголизмом, в подразделения по делам несовершеннолетних ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В обоснование требований ссылался на то, что ГУЗ «СОНД» входит в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, однако в нарушение Конвенции о правах ребенка, Конституции РФ, Федерального закона от 24.06.99 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», проявляет незаконное бездействие, а именно: при проведении учета взрослых лиц, страдающих хронической наркоманией, не направляет информацию о наличии у таковых несовершеннолетних детей в органы внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних.

Не представляя сведения о несовершеннолетних в перечисленные органы, ГУЗ «СОНД» не обеспечивает соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией, не осуществляет защиту несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, не выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально-опасном положении.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

ГУЗ «СОНД» является медицинским учреждением и к системе органов управления здравоохранением не относится. Предметом деятельности Диспансера является: доврачебная помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь, экспертиза временной нетрудоспособности, медицинское освидетельствование, оказание услуг по программам добровольного медицинского страхования и т.д. (раздел 2 Устава).

В силу ст.7 Федерального закона от 27.07.06 N152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1, п.3 ч.4 ст.61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N5487-1 информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о противоречии законодательству требований прокурора о предоставлении ГУЗ «СОНД» без соответствующего требованиям Закона запроса в правоохранительные органы и в комиссии по делам несовершеннолетних информации о детях лиц, страдающих хронической наркоманией и алкоголизмом, и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы кассационного представления о незаконном бездействии ГУЗ «СОНД», со ссылками на Конвенцию о правах ребенка, Конституцию РФ, Федеральный закон от 24.06.99 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Рекомендации межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области, противоречат содержанию названных актов.

Исчерпывающий перечень случаев предоставления медицинским учреждением в перечисленные Законом уполномоченные органы сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина, установлен законодателем.

В частности, такая обязанность возлагается на медицинское учреждение в случае оказания медицинской помощи самому несовершеннолетнему (в возрасте до 15 лет, а в отношении больных наркоманией – до 16 лет), а не их родителям.

Ссылки кассатора не конкретизированы, носят абстрактный характер, и сами по себе сведений о нарушении со стороны ГУЗ «СОНД» законодательства либо прав и законных интересов несовершеннолетних, не содержат.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационное представление без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

 

 

комментарии


чтобы поместить сообщение или комментарий вам нужно войти под своим логином



Важнейшие проблемы, стоящие перед людьми, невозможно решить на том уровне мышления, на котором мы находились, создавая их
Альберт Эйнштейн

Категории

Порекомендовать в интернете
Поставить ссылку в соцсети