HIV Legal Aid. Региональная сеть правовой помощи людям с ВИЧ

версия для печати
Решения национальных органов

Определение коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 1 декабря 2011 года

Страна: Россия

Тема: распространение информации о состоянии здоровья

Категория: Гражданские

http://oblsud.sam.sudrf.ru/modules.php?name=bsr&op=show_text&srv_num=1&id=63400001112121122180151000899456

Судья: Мельникова О.А.                    гр.д.№33-12495/2011

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 декабря 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сокол Т.Б.,

судей: Акининой О.А., Захарова С.В.,

при секретаре Хоциной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора Куйбышевского района г.Самары на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 31 августа 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований прокурора Куйбышевского района г.Самары к ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по исполнению требований законодательства, отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения на кассационное представление представителе ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» – Вольской К.В. и Исакова М.П. (по доверенностям), заключение прокурора Никоновой Ю.Ю., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А :

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Куйбышевского района г.Самары обратился в суд с иском к ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (ГУЗ «СОНД») о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по исполнению требований законодательства.

С учетом уточнений просил признать незаконным бездействие ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в части не представления сведений о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией и алкоголизмом. Также просил возложить на ГУЗ «СОНД» обязанности по исполнению в пределах своей компетенции требований федерального и областного законодательства о своевременном предоставлении информации о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией или алкоголизмом, в подразделения по делам несовершеннолетних ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В обоснование требований ссылался на то, что ГУЗ «СОНД» входит в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, однако в нарушение Конвенции о правах ребенка, Конституции РФ, Федерального закона от 24.06.99 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», проявляет незаконное бездействие, а именно: при проведении учета взрослых лиц, страдающих хронической наркоманией, не направляет информацию о наличии у таковых несовершеннолетних детей в органы внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних.

Не представляя сведения о несовершеннолетних в перечисленные органы, ГУЗ «СОНД» не обеспечивает соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с заболеванием родителей хронической наркоманией, не осуществляет защиту несовершеннолетних от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, не выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально-опасном положении.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационном представлении прокурор просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел.

ГУЗ «СОНД» является медицинским учреждением и к системе органов управления здравоохранением не относится. Предметом деятельности Диспансера является: доврачебная помощь, амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь, экспертиза временной нетрудоспособности, медицинское освидетельствование, оказание услуг по программам добровольного медицинского страхования и т.д. (раздел 2 Устава).

В силу ст.7 Федерального закона от 27.07.06 N152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1, п.3 ч.4 ст.61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N5487-1 информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о противоречии законодательству требований прокурора о предоставлении ГУЗ «СОНД» без соответствующего требованиям Закона запроса в правоохранительные органы и в комиссии по делам несовершеннолетних информации о детях лиц, страдающих хронической наркоманией и алкоголизмом, и обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы кассационного представления о незаконном бездействии ГУЗ «СОНД», со ссылками на Конвенцию о правах ребенка, Конституцию РФ, Федеральный закон от 24.06.99 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Рекомендации межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области, противоречат содержанию названных актов.

Исчерпывающий перечень случаев предоставления медицинским учреждением в перечисленные Законом уполномоченные органы сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина, установлен законодателем.

В частности, такая обязанность возлагается на медицинское учреждение в случае оказания медицинской помощи самому несовершеннолетнему (в возрасте до 15 лет, а в отношении больных наркоманией – до 16 лет), а не их родителям.

Ссылки кассатора не конкретизированы, носят абстрактный характер, и сами по себе сведений о нарушении со стороны ГУЗ «СОНД» законодательства либо прав и законных интересов несовершеннолетних, не содержат.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 31 августа 2011 года оставить без изменения, кассационное представление без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

 

 

комментарии


чтобы поместить сообщение или комментарий вам нужно войти под своим логином



Дело, которое пугает вас больше всего, нужно сделать в первую очередь
Робин С. Шарма

Категории

Порекомендовать в интернете
Поставить ссылку в соцсети