HIV Legal Aid. Региональная сеть правовой помощи людям с ВИЧ

версия для печати
Анализ законодательства

Юристы АГОРы обратились в Конституционный Суд РФ: законодательство о выдворении иностранцев с ВИЧ-статусом противоречит Конституции

05.09.2014

Юристы Межрегиональной ассоциации правозащитных организаций «АГОРА» обратились в Конституционный суд Российской Федерации с заявлением, что Роспотребнадзор и суды Российской Федерации не принимают во внимание определение Конституционного Суда от 12 мая 2006 года. В определении указывалось, что вопросы о выдворении иностранных граждан с ВИЧ-статусом должны приниматься с учетом фактических обстоятельств дела, на основании гуманитарных соображений. Также юристы просят Конституционный Суд признать нормы закона, регулирующие выдворение иностранцев с ВИЧ-статусом, противоречащими Конституции РФ.
28 августа 2014 года от имени иностранцев, подвергшихся выдворению из России из-за их ВИЧ-статуса, было направлено два заявления в Конституционный Суд Российской Федерации. Эти заявления связаны с тем, что несмотря на определение Конституционного Суда Роспотребнадзор продолжает принимать решения о выдворении иностранных граждан с ВИЧ, не принимая во внимание наличие семей, длительное проживание в России, отсутствие информации, которая хоть как-то подтверждает опасность их проживания на территории России и угрозу распространения инфекции.
Первое заявление подано от имени гражданина России, который находится с 16 марта 2012 года в официально зарегистрированном браке с гражданской Украины, ВИЧ-инфицированной. 9 июня 2012 года Роспотребнадзор принял решение о высылке гра жданки Украины, которая находилась на седьмом месяце беременности. Данное решение было обжаловано в суде города Сочи, а затем в апелляционной и кассационных инстанциях, которые оставили решение Роспотребнадзора в силе. Все судебные инстанции указали на то, что выявленное у Петровой заболевание представляет угрозу для всех граждан РФ.
В августе у семьи родился сын, у которого инфекция ВИЧ не обнаружена. После рождения ребенка семья выехала на Украину. Супруге обратный въезд на территорию Российской Федерации был запрещен и она осталась в Украине, а муж с ребенком вернулся в Россию, г. Санкт-Петербург. Правовое сопровождение в судебных инстанциях предоставляет Ильнур Шарапов, адвокат АГОРы.
Второе заявление подано также от гражданина Украины, который постоянно живет в РФ с 2003 года. В 2010 году он вступил в брак с россиянкой и получил разрешение на временное пребывание в России. На момент получения разрешения ВИЧ-инфекции у него не было.
ВИЧ-инфекция у заявителя была обнаружена в апреле 2013 года, после 10-летнего проживання на территории России. У его супруги тесты на ВИЧ отрицательные. 22 июля 2013 года Роспотребнадзор принял решение за № 7745 о нежелательности пребывания заявителя в Российской Федерации. Данное решение было обжаловано в суде, который вынес решение о выдворении заявителя, указав, что пребывание Иванова в России «создает угрозу как его супруге, так и иным лицам». Апелляционная инстанция поддержала данное решение, указав, что «доводы заявителя о том, что он состоит в браке с гражданкой РФ, не являются основанием для отмены решения, поскольку с учетом баланса интересов иностранного гражданина и его семьи и большинства населения РФ Роспотребнадзор … вправе защищать интересы большинства населения государства». Роспотребнадзор и ФМС, руководствуясь нормами Федерального закона «О предупреждении распространения ВИЧ-инфекции» продолжают принимать решения о выдворении иностранных граждан с ВИЧ. Правовую помощь данному заявителю предоставляет другой адвокат АГОРы, Рамиль Ахметгалиев.
При рассмотрении ситуаций при похожих обстоятельствах , в деле «Киютин против России», Европейский Суд признал нарушения Россией статей 8 и 14 Европейской Конвенции. В этом деле гражданину Узбекистана отказали в предоставлении вида на жительства ввиду его статуса, несмотря на то, что его брат и мать жили в Росси, он был женат на гражданке России и у них в браке родилась дочь,.
У адвокатов Агоры еще четыре дела, с аналогичными обстоятельствами, уже прошли стадию коммуникации в Европейском Суде, ожидаются решения. Давая объяснения в одном из дел, российские власти пояснили Европейскому Суду, что «национальные суды не были обязаны учитывать данные о его состоянии здоровья или семейных связях».
«У Европейского Суда был вопрос, - говорит Рамиль Ахметгалиев, - почему при наличии определения Конституционного Суда, существует практика произвольного выдворения иностранных граждан ВИЧ, поддерживаемая судами. В заявлении мы писали об игнорировании определений Конституционного Суда в правоприменительной практике. Также в своих заявлениях мы просим Конституционный Суд признать, что нормы закона, позволяющие принимать такие решения, читаются буквально и вынести постановление о том, что применяемая Роспотребнадзором и национальными судами норма противоречит Конституции. Такое постановление влечет обязанность Государственной Думы внести изменения в закон».
Адвокаты надеются, что данные заявления смогут изменить существующую дискриминационную практику и предупредить новые нарушения в отношении иностранных граждан, живущих с ВИЧ.

комментарии


чтобы поместить сообщение или комментарий вам нужно войти под своим логином



Важнейшие проблемы, стоящие перед людьми, невозможно решить на том уровне мышления, на котором мы находились, создавая их
Альберт Эйнштейн

Категории

Порекомендовать в интернете
Поставить ссылку в соцсети