HIV Legal Aid. Региональная сеть правовой помощи людям с ВИЧ

версия для печати
ВИЧ

Об утверждении Общегосударственной целевой социальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД на 2014-2018 годы

09.08.2016
источник: rada.gov.ua

Закон Украины

Об утверждении Общегосударственной целевой социальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД на 2014-2018 годы

20 октября 2014 года                                                                                                                             № 1708-VII 

Цель Программы

Целью Программы является снижение уровня заболеваемости и смертности от ВИЧ-инфекции/СПИД, предоставление качественных и доступных услуг по профилактике и диагностике ВИЧ-инфекции, в первую очередь представителям групп повышенного риска по инфицированию ВИЧ, услуг по лечению, медицинской помощи, уходу и поддержке людей, которые живут с ВИЧ, в рамках реформирования системы здравоохранения.

...

На сегодняшний день эпидемическая ситуация характеризуется высоким уровнем распространения ВИЧ-инфекции среди представителей разных групп населения, в первую очередь лиц, которые принадлежат к группе повышенного риска инфицирования ВИЧ, подавляющим поражением лиц работоспособного возраста, неравномерным распространением и изменением основного пути передачи ВИЧ из парентерального на половой. Эпидемия ВИЧ-инфекции является фактором негативного влияния на работоспособное население Украины и приводит к негативным социально-экономическим последствиям.

За период с момента регистрации первого случая ВИЧ-инфекции в 1987 году до 1 января 2013 года в государстве зарегистрировано 223530 случаев ВИЧ-инфекции (из них 36830 детей до 14 лет), в частности 56382 лица с заболеванием СПИД (из них 1224 ребенка до 14 лет). Количество людей, которые живут с ВИЧ и находятся под медицинским присмотром в учреждениях здравоохранения, составляет свыше 129 тыс. лиц,показатель распространенности ВИЧ-инфекции - 283,6 лица на 100 тыс. населения, в более чем 24 тыс. людей, которые живут с ВИЧ, болезнь достигла конечной стадии - СПИДа. Показатель распространенности  СПИД составляет 52,9 лица на 100 тыс. населения. За период наблюдения с 1987 года до 2012 года 28498 лиц умерли от заболеваний, обусловленных СПИДом. По оценочным данным, в начале 2012 года в Украине проживало 230 тыс. лиц в возрасте от 15 годов, которые живут с ВИЧ, что составляет 0,58 процента от общего количества населения указанной возрастной категории.

В то же время в результате выполнения Общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, досмотра и поддержки ВИЧ-инфекцированных и больных СПИДом на 2009-2013 года наблюдается тенденция к стабилизации эпидемической ситуации, в частности снизил показатель темпов прироста новых случаев ВИЧ-инфекции (из 16,8 процента в 2006 году до 3,6 процента в 2011 году),уменьшилось количество случаев заболевания ВИЧ-инфекцией в возрастной группе от 15 до 24 лет (с 2775 в 2005 году до 1647 в 2012 году), почти в шесть раз (из 27,8 процента в 2004 году до 4,7 процента в 2009 году) снизил показатель частоты передачи ВИЧ от матери к ребенку.

Невзирая на существенный прогресс, количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции ежегодно увеличивается, при этом уровень доступа к услугам по лечению, особенно среди представителей групп повышенного риска инфицирования ВИЧ является низким, а следовательно уровень смертности от СПИДа остается высоким.

Пути и способы решения проблемы  

Возможны три варианта решения проблемы.

Первый вариант предусматривает комплексный подход к противодействию эпидемии, который применялся в рамках выполнения Общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, досмотра и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных, СПИДом на 2009-2013 годы. Однако такой подход нуждается в усовершенствовании с учетом направления развития эпидемического процесса в течение последних пяти лет в Украине и мире.

Второй вариант предусматривает реализацию Стратегии ООН относительно преодоления эпидемии ВИЧ-инфекции в мире на 2011-2015 годы.Однако учитывая сложное социально-экономическое состояние и проведение реформирования системы здравоохранения в регионах достижения целей отмеченной Стратегии до 2015 года в полном объеме (уменьшение вдвое количества случаев передачи ВИЧ-инфекции половым путем, а также уменьшение материнской смертности в результате ВИЧ/СПИДа, количества смертей от туберкулеза среди ВИЧ-инфицированных лиц; делание невозможным передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, предотвращение новых случаев распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, которые употребляют наркотики) является невозможным.

Третий, оптимальный вариант предусматривает создание системы непрерывного предоставления качественных и доступных услуг по профилактике и диагностике ВИЧ-инфекции, в первую очередь представителям групп повышенного риска относительно инфицирования ВИЧ, услуг по лечению, уходу и поддержке людей, которые живут с ВИЧ, в рамках реформирования системы здравоохранения путем:

  • оптимизации системы предоставления медицинской помощи и социальных услуг, обеспечения профессиональной подготовки кадров (семейных врачей, работников учреждений и заведений, которые предоставляют услуги представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и их партнерам, людям, которые живут с ВИЧ);
  • соблюдение прав людей, которые живут с ВИЧ;  обеспечение доступа населения к услугам по консультированию, тестированию на ВИЧ-инфекцию и проведение ее диагностики;
  • соблюдение прав медицинских работников на здоровые и безопасные условия труда;
  • обеспечение в рамках выполнения Программы приоритетности охвата лечением, уходом и поддержкой людей, которые живут с ВИЧ и их окружения;
  • повышение эффективности профилактических мероприятий в отношении представителей групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ с целью снижения темпов распространения ВИЧ-инфекции;  
  • формирование толерантного отношения населения к людям, которые живут с ВИЧ, с целью преодоления их дискриминации;
  • применение гендерно ориентированного подхода во время планирования и осуществления мероприятий в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа;  
  • обеспечение взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти во время реализации государственной политики в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа;
  • привлечение общественных объединений к предоставлению услуг по профилактике, лечению, уходу и поддержке представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и людям, которые живут с ВИЧ;
  • разработка и осуществление мероприятий по продолжению выполнения эффективных программ противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД в том числе тех, которые выполняются за счет благотворительных взносов;
  • налаживание постоянного социального диалога в сфере трудовых отношений между органами исполнительной власти, работодателями и профсоюзами в отношении людей, которые живут с ВИЧ и больных СПИДом (предотвращение дискриминации, формирование толерантного отношения, к людям, которые живут с ВИЧ и соблюдение их прав, безопасных для инфицирования ВИЧ условий труда).

 Прогнозные объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 1.

Задание и мероприятия  

Перечень заданий и мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении 2.

Ожидаемые результаты, эффективности Программы  

Выполнение Программы даст возможность:  значительно уменьшить количество новых случаев инфицирования ВИЧ среди населения с постепенным созданием невозможным инфицирования;

  • уменьшить на 50 процентов риск инфицирования ВИЧ медицинских работников во время предоставления медицинской помощи пациентам;  
  • уменьшить на 50 процентов количество новых случаев инфицирования ВИЧ среди представителей групп повышенного риска;  
  • уменьшить до 1 процента количество случаев инфицирования в результате передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;
  • обеспечить доступ представителей групп повышенного риска относительно инфицирования ВИЧ к участию в профилактических программах;  охватить 100 процентов учеников и студентов во время выполнения программ профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа и формирование здорового образа жизни;
  • обеспечить людей, которые живут с ВИЧ и находятся под медицинским присмотром в учреждениях здравоохранения, медицинской помощью и социальными услугами по уходу и поддержке;  
  • обеспечить доступ к непрерывному лечению препаратами антиретровирусной терапии людей, которые живут с ВИЧ, и больных СПИДом, которые в этом нуждаются;
  • уменьшить на 50 процентов смертность от туберкулеза среди больных с объединенной инфекцией ВИЧ/туберкулез;
  • привлечь к постоянному участию в программах заместительной поддерживающей терапии не менее как 35 процентов потребителей опиоидних инъекционных наркотиков, которые в этом нуждаются, а также к участию в программах их реабилитации;
  • сформировать у населения толерантное отношение к людям, которые живут с ВИЧ, и представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и снизить на 50 процентов уровень их дискриминации.  

Ожидаемые результаты выполнения Программы приведены в дополнении 3.

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств государственного и местных бюджетов, Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также других источников.  

Объем финансирования Программы за счет средств государственного бюджета определяется ежегодно исходя из конкретных заданий и возможностей финансового обеспечения в соответствующем бюджетном периоде.

Полный текст закона по ссылке http://rada.gov.ua 

комментарии


чтобы поместить сообщение или комментарий вам нужно войти под своим логином



Важнейшие проблемы, стоящие перед людьми, невозможно решить на том уровне мышления, на котором мы находились, создавая их
Альберт Эйнштейн

Категории

Порекомендовать в интернете
Поставить ссылку в соцсети