HIV Legal Aid. Региональная сеть правовой помощи людям с ВИЧ

версия для печати
ВИЧ

Об утверждении Общегосударственной целевой социальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД на 2014-2018 годы

09.08.2016
источник: rada.gov.ua

Закон Украины

Об утверждении Общегосударственной целевой социальной программы противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД на 2014-2018 годы

20 октября 2014 года                                                                                                                             № 1708-VII 

Цель Программы

Целью Программы является снижение уровня заболеваемости и смертности от ВИЧ-инфекции/СПИД, предоставление качественных и доступных услуг по профилактике и диагностике ВИЧ-инфекции, в первую очередь представителям групп повышенного риска по инфицированию ВИЧ, услуг по лечению, медицинской помощи, уходу и поддержке людей, которые живут с ВИЧ, в рамках реформирования системы здравоохранения.

...

На сегодняшний день эпидемическая ситуация характеризуется высоким уровнем распространения ВИЧ-инфекции среди представителей разных групп населения, в первую очередь лиц, которые принадлежат к группе повышенного риска инфицирования ВИЧ, подавляющим поражением лиц работоспособного возраста, неравномерным распространением и изменением основного пути передачи ВИЧ из парентерального на половой. Эпидемия ВИЧ-инфекции является фактором негативного влияния на работоспособное население Украины и приводит к негативным социально-экономическим последствиям.

За период с момента регистрации первого случая ВИЧ-инфекции в 1987 году до 1 января 2013 года в государстве зарегистрировано 223530 случаев ВИЧ-инфекции (из них 36830 детей до 14 лет), в частности 56382 лица с заболеванием СПИД (из них 1224 ребенка до 14 лет). Количество людей, которые живут с ВИЧ и находятся под медицинским присмотром в учреждениях здравоохранения, составляет свыше 129 тыс. лиц,показатель распространенности ВИЧ-инфекции - 283,6 лица на 100 тыс. населения, в более чем 24 тыс. людей, которые живут с ВИЧ, болезнь достигла конечной стадии - СПИДа. Показатель распространенности  СПИД составляет 52,9 лица на 100 тыс. населения. За период наблюдения с 1987 года до 2012 года 28498 лиц умерли от заболеваний, обусловленных СПИДом. По оценочным данным, в начале 2012 года в Украине проживало 230 тыс. лиц в возрасте от 15 годов, которые живут с ВИЧ, что составляет 0,58 процента от общего количества населения указанной возрастной категории.

В то же время в результате выполнения Общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, досмотра и поддержки ВИЧ-инфекцированных и больных СПИДом на 2009-2013 года наблюдается тенденция к стабилизации эпидемической ситуации, в частности снизил показатель темпов прироста новых случаев ВИЧ-инфекции (из 16,8 процента в 2006 году до 3,6 процента в 2011 году),уменьшилось количество случаев заболевания ВИЧ-инфекцией в возрастной группе от 15 до 24 лет (с 2775 в 2005 году до 1647 в 2012 году), почти в шесть раз (из 27,8 процента в 2004 году до 4,7 процента в 2009 году) снизил показатель частоты передачи ВИЧ от матери к ребенку.

Невзирая на существенный прогресс, количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции ежегодно увеличивается, при этом уровень доступа к услугам по лечению, особенно среди представителей групп повышенного риска инфицирования ВИЧ является низким, а следовательно уровень смертности от СПИДа остается высоким.

Пути и способы решения проблемы  

Возможны три варианта решения проблемы.

Первый вариант предусматривает комплексный подход к противодействию эпидемии, который применялся в рамках выполнения Общегосударственной программы обеспечения профилактики ВИЧ-инфекции, лечения, досмотра и поддержки ВИЧ-инфицированных и больных, СПИДом на 2009-2013 годы. Однако такой подход нуждается в усовершенствовании с учетом направления развития эпидемического процесса в течение последних пяти лет в Украине и мире.

Второй вариант предусматривает реализацию Стратегии ООН относительно преодоления эпидемии ВИЧ-инфекции в мире на 2011-2015 годы.Однако учитывая сложное социально-экономическое состояние и проведение реформирования системы здравоохранения в регионах достижения целей отмеченной Стратегии до 2015 года в полном объеме (уменьшение вдвое количества случаев передачи ВИЧ-инфекции половым путем, а также уменьшение материнской смертности в результате ВИЧ/СПИДа, количества смертей от туберкулеза среди ВИЧ-инфицированных лиц; делание невозможным передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, предотвращение новых случаев распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, которые употребляют наркотики) является невозможным.

Третий, оптимальный вариант предусматривает создание системы непрерывного предоставления качественных и доступных услуг по профилактике и диагностике ВИЧ-инфекции, в первую очередь представителям групп повышенного риска относительно инфицирования ВИЧ, услуг по лечению, уходу и поддержке людей, которые живут с ВИЧ, в рамках реформирования системы здравоохранения путем:

  • оптимизации системы предоставления медицинской помощи и социальных услуг, обеспечения профессиональной подготовки кадров (семейных врачей, работников учреждений и заведений, которые предоставляют услуги представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и их партнерам, людям, которые живут с ВИЧ);
  • соблюдение прав людей, которые живут с ВИЧ;  обеспечение доступа населения к услугам по консультированию, тестированию на ВИЧ-инфекцию и проведение ее диагностики;
  • соблюдение прав медицинских работников на здоровые и безопасные условия труда;
  • обеспечение в рамках выполнения Программы приоритетности охвата лечением, уходом и поддержкой людей, которые живут с ВИЧ и их окружения;
  • повышение эффективности профилактических мероприятий в отношении представителей групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ с целью снижения темпов распространения ВИЧ-инфекции;  
  • формирование толерантного отношения населения к людям, которые живут с ВИЧ, с целью преодоления их дискриминации;
  • применение гендерно ориентированного подхода во время планирования и осуществления мероприятий в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа;  
  • обеспечение взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти во время реализации государственной политики в сфере противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДа;
  • привлечение общественных объединений к предоставлению услуг по профилактике, лечению, уходу и поддержке представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и людям, которые живут с ВИЧ;
  • разработка и осуществление мероприятий по продолжению выполнения эффективных программ противодействия ВИЧ-инфекции/СПИД в том числе тех, которые выполняются за счет благотворительных взносов;
  • налаживание постоянного социального диалога в сфере трудовых отношений между органами исполнительной власти, работодателями и профсоюзами в отношении людей, которые живут с ВИЧ и больных СПИДом (предотвращение дискриминации, формирование толерантного отношения, к людям, которые живут с ВИЧ и соблюдение их прав, безопасных для инфицирования ВИЧ условий труда).

 Прогнозные объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 1.

Задание и мероприятия  

Перечень заданий и мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении 2.

Ожидаемые результаты, эффективности Программы  

Выполнение Программы даст возможность:  значительно уменьшить количество новых случаев инфицирования ВИЧ среди населения с постепенным созданием невозможным инфицирования;

  • уменьшить на 50 процентов риск инфицирования ВИЧ медицинских работников во время предоставления медицинской помощи пациентам;  
  • уменьшить на 50 процентов количество новых случаев инфицирования ВИЧ среди представителей групп повышенного риска;  
  • уменьшить до 1 процента количество случаев инфицирования в результате передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;
  • обеспечить доступ представителей групп повышенного риска относительно инфицирования ВИЧ к участию в профилактических программах;  охватить 100 процентов учеников и студентов во время выполнения программ профилактики ВИЧ-инфекции/СПИДа и формирование здорового образа жизни;
  • обеспечить людей, которые живут с ВИЧ и находятся под медицинским присмотром в учреждениях здравоохранения, медицинской помощью и социальными услугами по уходу и поддержке;  
  • обеспечить доступ к непрерывному лечению препаратами антиретровирусной терапии людей, которые живут с ВИЧ, и больных СПИДом, которые в этом нуждаются;
  • уменьшить на 50 процентов смертность от туберкулеза среди больных с объединенной инфекцией ВИЧ/туберкулез;
  • привлечь к постоянному участию в программах заместительной поддерживающей терапии не менее как 35 процентов потребителей опиоидних инъекционных наркотиков, которые в этом нуждаются, а также к участию в программах их реабилитации;
  • сформировать у населения толерантное отношение к людям, которые живут с ВИЧ, и представителям групп повышенного риска к инфицированию ВИЧ и снизить на 50 процентов уровень их дискриминации.  

Ожидаемые результаты выполнения Программы приведены в дополнении 3.

Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств государственного и местных бюджетов, Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также других источников.  

Объем финансирования Программы за счет средств государственного бюджета определяется ежегодно исходя из конкретных заданий и возможностей финансового обеспечения в соответствующем бюджетном периоде.

Полный текст закона по ссылке http://rada.gov.ua 

комментарии


чтобы поместить сообщение или комментарий вам нужно войти под своим логином



Единственный человек, с которым вы должны сравнивать себя, это вы в прошлом. И единственный человек, лучше которого вы должны быть, это тот, кто вы есть сейчас / Зигмунд Фрейд

Категории

Порекомендовать в интернете
Поставить ссылку в соцсети